ศึกษา วิเคราะห์ รวบรวมข้อมูลตรวจสอบรายละเอียด เพื่อนำมาดำเนินการตาม ขั้นตอนการปฏิบัรูปที่ดิน ได้แก่ การจัดซื้อที่ดิน การนำที่ดินของรัฐมาดำเนินการปฏิรูปที่ดิน คัดเลือกเกษตรกรผู้เข้าทำประโยชน์ที่ดิน เสนอคณะกรรมการปฏิบัติที่ดิน เพื่อออกหนังสืออนุญาตการเข้าทำประโยชน์